本报评论员

　　施行经年的宏观调控政策出现了非常值得关注的变化。年初的主基调为“双防”，进入下半年以来，这一基调在不久前的中央高层决策会议上，宏调从“双防”（防止经济增长速度由偏快转为过热、防止物价由结构性的上涨转为全面的通货膨胀）调整为“一保一防”（ 保增长、防通胀）。虽然仅仅是几个字的调整，但从中国宏观经济层面来看，现实的严峻显然并非想像的那么简单，而这一重大宏调政策的“微调”表明中央核心决策层对当前整体经济走势的一个最新把握和重新认知。海外智库机构认为，宏调政策适时微调，体现务实决策姿态。
　　来自中银香港的调研报告认为，检讨中国内地当前的经济情势，出口及经济增长放缓，通胀上升，令宏观调控政策面临新的考验。在我们看来，一方面，出口与经济增长已明显放缓，再坚持银根紧缩的政策，经济存在进一步下滑的危险，数以万计的江浙乃至珠三角中小企业大批停工即是例证。中央高层因而进行了密集调研。另一方面，在通胀形势处于高位时，如果贸然放松银根，则又会对本已高企的物价指数推波助澜，引发进一步上涨风险。当此之时，可谓是解决实际问题和考验中国决策层智慧的关键当口。
　　在此背景下，宏调政策调整为“一保一防”，不仅从贷款、汇率和出口退税率等方面进行技术层面的修正，更重要的是从根本上解决中国经济整体发展趋势放缓的深层隐忧。
　　从决策的思路去考量，抑制中国经济的通胀风险当比应对经济放缓更为棘手。因为后者在政策上尚有较大“腾挪”空间，如仍可以采用适度加大大型基建项目的上马，对有关“紧缩”领域放开一些闸口等等。但是，在通胀指数回落方面，不是简单地单凭国内政策就可以奏效的。这里面一方面基于原材料上涨的因素，单个产品的价格调整涉及到一系列产业链的问题；另一方面，由于人民币汇率的问题，中国的货币政策已很难做到“独善其身”，这直接影响到进出口的环节。
　　虽然有多家经济研究机构预测２００８年中国ＧＤＰ的增速仍将保持在两位数左右，因为中国经济发展的中长期基本面仍然良好，投资、消费、出口“三驾马车”拉动中国经济增长的短期动力仍然不减，但中国经济长期积累的结构性失衡弊端什么时候总体爆发令人担忧。对于中国的决策层而言，确保十三亿庞大人口群体的衣食温饱和整体国力不断提升是并行不悖的双重要求。
一个不得不承认的事实是，对于日益融入世界经济体的中国经济而言，享受经济全球化利益的同时，也要承担全球经济放缓的不利影响。在和世界经济紧密关联的现在，举凡重大国内政策的出台，都应考虑到它的国际延伸影响。在面对局部经济问题的同时，要有全球化的国际视野来考量问题；宏观政策的出台，不仅要有理论的强力支撑，更要有务实而可行的现实意义。
　　基于这样的认识和判断，“一保一防”的政策微调所带来的积极变化，值得期待。相信这也是核心决策层引领中国经济航船平稳前行的基本出发点。

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