本报特约记者　华庆钰　发自江苏

毛小平简介

毛小平，男，１９５７年７月生，江苏武进人，１９７６年９月参加工作，大学学历。１９８１年１２月入党，１９８３年４月任共青团常州市委副书记、十二届共青团中央委员。１９８８年５月任常州市钟楼区委书记。１９９７年２月后任常州市副市长、新区工委副书记、新区管委会主任。１９９８年８月任江苏省轻工厅副厅长。２０００年５月任江苏省轻工资产管理公司董事长、总经理、党委书记。２００１年２月任无锡市委常委、副市长、市政府党组副书记。２００２年１月任无锡市委副书记、常务副市长。２００３年３月任无锡市委副书记、代市长。２００４年２月任无锡市委副书记、市长。

　　近年来，无锡市政府大力提倡“重新修路，全球招商”，而在这些举措的背后，是一个被他们充分认识到的发展关键：“要紧的是加快经济国际化”。
　　近日，一向十分重视国企改革和招商引资的无锡市长毛小平在接受本报专访时说：“无锡的发展确实到了一个关口，过去动辄百分之四十投资增幅的时代已经一去不复返了。”作为苏南率先发展的地区，无锡要走“推陈出新、破旧立新”的新路径。他说：“在招商引资方面，无锡与世界著名公司合作，不仅要引入新的发展模式、发展路径，关键还要引入新的发展理念，让无锡加快与国际接轨的步伐。”
上海是我们追赶的目标
　　《上海侨报》：最近，关于苏南模式的利弊在社会上引起了争论，无锡市政府内也有官员对苏南模式发表了批评意见。您如何看待这种争论？
　　毛小平：苏南模式是那个时代的产物，当时推动了苏南这一片区工业化的进程。对这种模式的评估，要从历史的角度去考量。如果当时没有那样一种苏南模式的出现，这个地区就没有今天这样一种工业文明的发展。
　　但人类的活动从来就具有双面性，在带来物质文明的同时，精神上可能会有所缺失；当财富积聚的时候，环境可能受到损失。特别是当人们没有意识到这个问题的时候——因为不可能先知先觉。毛主席曾说，要知道梨子的滋味，必须亲口尝一尝。
今天回头去看苏南模式，它不是百利无一弊，也不是统统不好。我们应该对过去的那段历史进行总结，有什么问题可以纠正。
今天在苏南，经济发展方式的内涵已与过去完全不同了。如果说，过去企业对环保重视不够，那么现在，无锡市政府对环保相当重视，如制定的排污标准是按最高标准来执行的。
　　《上海侨报》：据了解，在“苏南模式”广招质疑的时候，无锡市政府却已经在改变经济发展模式方面取得很大成功。无锡市政府提出了“重新修路，全球招商”的发展战略，喊出了“要紧的是加快经济国际化”的口号。
　　毛小平：是的，我们已经将坚持经济国际化作为无锡经济发展的主战略，并取得了一定的突破。
　　经过多年发展，无锡背靠长江三角洲腹地，借用上海平台，开放型经济格局初步建立，国际化程度明显提升。我们目前经济的对外依存度已经达到５０％，工业性投资对外依存度达到７０％，全社会固定资产投资对外依存度也已达到２７％－３０％。
２００６年以来，平均每天有３家外资企业落户无锡，每周出口达１．１亿美元，每月新批１个超亿美元项目。到目前为止，无锡已累计兴办来自日本、美国、德国、新加坡、韩国等近１００个国家和地区的外商投资企业１００００多家，开放型经济越来越成为无锡经济持续快速发展的动力。
　　上海是块宝地，也是我们追赶的目标。世界５００强企业中有４００多家在上海设有基地和机构，世界１００多家著名银行在上海设有分行和办事机构，上海的信息、物流、金融、人才以及在国际上的影响力，对无锡的招商引资、产业调整、提高城市品位等方面有着积极作用。因此，无锡更快地和上海接轨，就是更快地和国际经济接轨。
我是红娘，但不是接生婆
　　《上海侨报》：据记者了解，前两年，无锡特别引进海力士—意法半导体项目作为无锡产业转型的重头戏，在这个过程中，无锡市政府发挥了怎样的作用？
　　毛小平：不少人说，中国的地方政府是强势政府。讲到尚德，讲到海力士，人们都认为政府在其中起了无比巨大的作用。但我觉得，地方政府是个“弱势政府”，因为有些该管的东西，它并没有管好。无锡市政府在某些方面也是弱的，有些管理也没有到位。
　　政府在对待市场经济条件下的企业和产品这个问题上，一定要有正确的定位，并不是越强势越好，否则可能也会有副作用。比如，这个项目，政府只应当做好服务工作，如果政府亲自来弄，聘几个人来管，这就不行。
　　我和海力士—意法有非常明确的划分：属于企业内部的事情，如技术、贷款等，都是你的事；所有涉及到外面的事，如项目审批、要水、要电、要气，这是我的事，这种服务是政府应该提供的。
　　再比如贷款，我可以把银行行长们找来，告诉他们有这样一个项目，介绍他们与外方互相认识。但我不能越俎代庖，具体贷款条件，如利率的高低、时间的长短，都应该由银行与海力士自己谈。
　　我对银行讲的第一句话就是，我是红娘，但不是接生婆，包你生孩子。你们内部的谈判，我一律不参加。
　　《上海侨报》：无锡在引进跨国公司的过程中，是否会借鉴其他城市的经验和教训？
　　毛小平：对无锡而言，我们在选择发展路径或发展模式时坚持认为，开放依然是必不可少的。但是如果打开大门仅仅是为了提高经济总量和就业率，那是不完整的。
　　开放、引进应当能促进本地、本土、本民族企业更好地提高技术和管理水平，提高企业的竞争能力，提高本地人民的生活水平。如果引进来的企业职工工资只有三五百元，社保费不交，这个我不干。
　　我现在要求所有外资企业、各类医疗保险必须统统进来，在这方面不能打任何折扣，不能作为优惠政策来执行。
对引进的外资，环保方面更要苛求它。引进的企业应该起一种示范的作用，不仅技术管理上示范，在社会责任方面也要起示范作用。
　　落户无锡的拜耳等企业，环保意识比我们强多了，它甚至会批评政府环保做得不够好。对这些外资企业，我就表扬它，因为它给我们树立了一个标杆。

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